賴美惠是台南縣市合併升格後第一屆議長，她自認重視「協助市政推動」，卻被藍營批評漠視「監督市政」，議會被譏為「市府議事局」，國民黨對她不認同，同黨議員私下也有微詞。
賴美惠本屆尋求連任時，民進黨議員在議會席次實質過半，卻被李全教「逆轉勝」，當時坊間盛傳，因市府強力介入，導致黨內不少人對她不滿而「倒戈」。
中國時報【洪廣三Sogo 2016 周年慶 首四日榮志╱新聞分析】
京華城 周年慶 抓寶 優惠中信 漢神百貨卡 2016 週年慶 刷卡 優惠台南市議會臨時會在暴力衝突中完成議長補選，儘管成功奪回寶座的賴美惠承諾「將致力政黨和諧」，但藍營不承認並要訴諸司法，雙方「新仇舊恨」，可以預料，未來議事運作充滿波折。
本屆市議會從宣誓就職以來，堪稱台南市自治史上紛爭最多的一屆。無論委員會組成、議程訂定或議事進行，處處充斥「朝野對立」火藥味；前議長 新光三越 中山 周年慶 時間李全教因案解職，議長要補選，藍綠陣營為了該召開臨時會，或直接在定期會處理，吵得不可開交。
此次議長補選，賴美惠捲土重來，卻沒人與她競爭，外界傳出是市府強力運作所致。如此一來，面對「外部不信任、內部有隱憂」的議場情勢，賴美惠該如何兼顧「政黨和諧」及「協助市政推動」，將考驗她的政治智慧。
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